著力營造更優(yōu)質(zhì)、更暢通、更暖心的營商環(huán)境——李述文參加《政企面對面》電視訪談

“投資懷化、營商說話”，8月3日，市生態(tài)環(huán)境局開展“政務(wù)公開主題日”活動，局黨組書記、局長李述文參加優(yōu)化營商環(huán)境電視訪談《政企面對面》·懷化市生態(tài)環(huán)境局專場，與湖南金益環(huán)保公司董事長谷金秋和湖南恒光科技股份有限公司副總經(jīng)理、洪江公司總經(jīng)理胡建新面對面交流，現(xiàn)場解答解決企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的“急難愁盼”問題，加大政策的宣傳公開力度。

李述文從“簡、優(yōu)、慎、嚴(yán)”四個方面介紹了近年來市生態(tài)環(huán)境局的優(yōu)化營商環(huán)境措施。

“簡”就是簡政放權(quán)。市生態(tài)環(huán)境局將95%以上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限下放到各縣市區(qū)分局，方便群眾就近辦理。

“優(yōu)”就是優(yōu)化服務(wù)。把環(huán)評審批時限由法定的60天壓縮到15—10個工作日內(nèi)，并對重大項(xiàng)目全部開辟“綠色通道”，實(shí)行即到即受理、即受理即轉(zhuǎn)評估、評估與審批同步。

“慎”就是審慎監(jiān)管。出臺了《懷化市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》（試行）制度 ，全面推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管方式。

“嚴(yán)”就是嚴(yán)肅作風(fēng)。全力打造清正廉潔的審批、執(zhí)法隊伍，堅決杜絕以權(quán)謀私，吃拿卡要等問題發(fā)生。

尤其今年以來，市生態(tài)環(huán)境局大力推行“柔性執(zhí)法”，累計開出了3份免予處罰決定書；把45家企業(yè)納入了正面清單管理；針對“雙隨機(jī) 一公開”系統(tǒng)中的1344家一般源企業(yè)和57家重點(diǎn)源企業(yè)，按規(guī)定僅抽查了56家。

對于湖南金益環(huán)保公司提出的“因七月的一次雷擊事故，導(dǎo)致排污數(shù)據(jù)上傳設(shè)備故障，數(shù)據(jù)上傳中斷4天，按照相關(guān)法律可能會面臨罰款二萬元以上二十萬元以下的處罰”這一難題，基于優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)有政策，考慮到企業(yè)初犯、沒有造成重大影響，李述文表示，我們將認(rèn)真研究，可以考慮免于處罰，但必須限期整改到位。

對于湖南恒光科技股份有限公司現(xiàn)場咨詢“擬建設(shè)一條年產(chǎn)10萬噸的離子膜氯堿搬遷升級改造及配套建設(shè)項(xiàng)目，按環(huán)評審批正常流程難以按計劃開工建設(shè)，甚至影響企業(yè)上市”這一問題，李述文表示將采取多項(xiàng)措施優(yōu)服務(wù)提效率，不影響企業(yè)按時投產(chǎn)。

對于如何深入持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作，李述文表示：

一是持續(xù)“放管服”改革，推動事權(quán)下沉，審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“加速度”。實(shí)現(xiàn)環(huán)保業(yè)務(wù)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦的政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓縮行政審批時限，提高審批效率。

二是提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，在建設(shè)單位的前期立項(xiàng)、辦理用地手續(xù)、編制環(huán)評文本階段，就選派審批人員和技術(shù)人員提前介入、指導(dǎo)，全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評保障。

三是規(guī)范隊伍管理，打造清廉“鐵軍”，監(jiān)管執(zhí)法確?！坝袦囟取薄Ｈε浜虾眯姓?zhí)法機(jī)構(gòu)改革工作，確保政企關(guān)系靈活有度。

四是加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，采取設(shè)立意見箱、熱線電話、明察暗訪等方式，征集意見和建議，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境舉措。

五是進(jìn)一步保障企業(yè)安全生產(chǎn)，圍繞防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動，從隱患排查、風(fēng)險管控、執(zhí)法檢查、督查督導(dǎo)等方面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度，組建保障企業(yè)安全生產(chǎn)的“流水線”。

訪談中，李述文還對作風(fēng)建設(shè)、環(huán)保信用、環(huán)評普惠政策、環(huán)評中介服務(wù)等工作的相關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并回答網(wǎng)友提問。